Posjeta američkog predsjednika Donalda Trumpa Pekingu odvija se u trenutku kada se azijsko-pacifička regija suočava s preklapajućim krizama – intenziviranjem konkurencije između Kine i SAD-a, krhkom energetskom sigurnošću i destabilizirajućim domino efektima sukoba na Bliskom istoku. Daleko od toga da je bilateralno resetiranje, samit se u cijeloj regiji tumači kao test otpornosti na brzo fragmentirajući globalni poredak.

Trumpa prati izuzetno utjecajna poslovna delegacija u kojoj su Elon Musk, Jensen Huang, Tim Cook, Larry Fink i drugi vodeći američki rukovodioci iz sektora tehnologije, financija i energetike, što naglašava ekonomsku težinu koja i dalje povezuje dvije najveće svjetske ekonomije čak i usred dubokog strateškog rivalstva.

Prije odlaska, Trump je rekao da će njegov "prvi zahtjev" kineskom predsjedniku Xi Jinpingu biti da Kinu dodatno "otvori" za američko poslovanje. Međutim, pored trgovinske retorike, na dnevnom redu su Tajvan, umjetna inteligencija, rijetke zemlje, sankcije i - najhitnije - eskalirajuća kriza u kojoj sudjeluje Iran i poremećaj Hormuškog tjesnaca.

Uoči formalnih razgovora u Pekingu, kineski geopolitički analitičar Gao Jian izjavio je za TRT World da značaj posjete prevazilazi bilateralnu diplomatiju, napominjući da „ublažavanje odnosa između Kine i SAD-a unosi značajnu stabilnost u azijsko-pacifičku regiju“, posebno u vrijeme kada se regionalne države suočavaju sa intenziviranom konkurencijom velikih sila i ekonomskom neizvjesnošću.

„Pod prethodnom Bidenovom administracijom, SAD su prisilile zemlje azijsko-pacifičke regije da zauzmu strane kako bi strateški obuzdale Kinu, tretirajući regiju kao front za sukob velikih sila“, rekao je profesor na Šangajskom univerzitetu za međunarodne studije.

Gao, koji je također gostujući saradnik u Centru za međunarodnu strategiju i sigurnosne studije Univerziteta Tsinghua, rekao je da se nada da će ključni ishod samita Xi-ja i Trumpa biti "smanjene tenzije" između dvije velike sile.

Kinesko-američko rivalstvo tokom decenija vrši sve veći pritisak na ključne azijske ekonomije poput Japana, Južne Koreje i Vijetnama – koje su sve duboko integrirane u pekinške lance snabdijevanja proizvodnjom, a istovremeno se oslanjaju na Washington za sigurnosne garancije. 

Ova dvostruka zavisnost ih je prisilila na sve složenije balansiranje usred rastuće tehnološke i strateške konkurencije između Kine i SAD-a.

Na sigurnosnom planu, savezi SAD-a s Japanom i Južnom Korejom – ojačani proširenom saradnjom u oblasti raketne odbrane, zajedničkim vježbama i regionalnim planiranjem odvraćanja – zaoštrili su zabrinutost Kine zbog vojnog okruženja. To je doprinijelo rastućem regionalnom nepovjerenju među azijskim susjedima.

'Azija je za Azijate'

Peking je Trumpovu posjetu predstavio kao pokušaj stabilizacije sve nestabilnijih odnosa, a ne njihove transformacije.

Taj širi strateški značaj odražen je u izjavama glasnogovornika kineskog Ministarstva vanjskih poslova Guo Jiakuna, koji je rekao da će dvojica lidera održati "dubinske razmjene mišljenja o glavnim pitanjima koja se tiču ​​odnosa Kine i SAD-a te svjetskog mira i razvoja", istovremeno potvrđujući spremnost Pekinga da proširi saradnju "u duhu jednakosti, poštovanja i uzajamne koristi".

Gao Jian je, u međuvremenu, rekao da Trumpova posjeta pomaže u smanjenju pritiska na regionalne države da se snalaze "na prvoj liniji fronta za sukob velikih sila", umjesto toga jačajući regionalno okruženje u kojem je "Azija za Azijate", a azijske zemlje mogu imati veću ulogu u oblikovanju vlastitih razvojnih prioriteta.

Stabilniji odnosi Kine i SAD-a, dodao je, omogućili bi regionalnim državama da preusmjere fokus s pritisaka geopolitičkog usklađivanja na „pitanja razvoja“, što bi, kako je rekao, bilo „izuzetno korisno za stabilizaciju globalnih ekonomskih i trgovinskih odnosa, kao i za regionalni ekonomski razvoj“.

To mišljenje je široko rasprostranjeno u ASEAN-u i drugim regionalnim akterima, gdje su se vlade dugo opirale binarnom usklađivanju između Washingtona i Pekinga. Ipak, ispod ovog opreznog optimizma krije se dublja zabrinutost: hoće li popuštanje napetosti između velikih sila – ako se pojavi – doći sa svojim vlastitim oblikom strateškog ograničenja.

Odnosi Kine i SAD-a sada se uglavnom doživljavaju kao „konkurencija s upravljanom koegzistencijom“, a ne kao obnovljeni angažman. Analitičari primjećuju oštar pomak od Trumpove posjete 2017. godine, uzrokovan carinskim sukobima, tehnološkim ograničenjima i recipročnim ekonomskim pritiscima poput američke kontrole čipova i kineskog utjecaja na rijetke zemlje.

Prema riječima Josefa Gregoryja Mahoneya sa Istočnokinajskog normalnog univerziteta, ovo je stvorilo ograničenije diplomatsko okruženje, pri čemu američka politika sve više oscilira između upravljanja krizama i sklapanja kratkoročnih sporazuma usred domaćih ekonomskih i političkih pritisaka.

 On također upozorava da bi čak i upravljana koegzistencija mogla zabrinuti srednje sile, ako Washington i Peking počnu bilateralno oblikovati regionalna pravila i ograničavati njihovu stratešku autonomiju.

Ova napetost je posebno vidljiva u pomorskoj Aziji, prema analitičarima, gdje zemlje poput Japana, Južne Koreje, Australije i država jugoistočne Azije ostaju duboko ovisne i o kineskim lancima snabdijevanja i o američkim sigurnosnim garancijama.

Iran, Hormuz i energetska ranjivost Azije

Najvažnije pitanje na dnevnom redu samita Xi-Trump mogao bi biti američko-izraelski rat protiv Irana i sigurnost Hormuškog moreuza. Trump je naznačio da očekuje "dug razgovor" s kineskim predsjednikom Xi Jinpingom o sukobu, čak i dok je umanjivao potrebu za direktnim posredovanjem Pekinga.

Kineski utjecaj na ovom području je značajan. Kina ostaje jedan od najvećih kupaca iranske nafte i održava dugogodišnje strateško partnerstvo s Teheranom, što Pekingu daje i ekonomske i diplomatske kanale utjecaja u trenutku pojačane regionalne nestabilnosti.

„Stav Kine o sukobu između SAD-a, Izraela i Irana je vrlo dosljedan, zalažući se za mirovne pregovore i trenutni prekid vojnih akcija“, naglasio je Gao. „Dugotrajne borbe ne samo da uzrokuju humanitarnu katastrofu, već utječu i na globalnu energetsku sigurnost i ekonomsku stabilnost“, tvrdio je, artikulirajući osjećaje i službeni stav Pekinga.

„Kina vjeruje da sila ne može donijeti mir i da je političko rješenje jedini izlaz“, rekao je, dodajući da Peking nastavlja podržavati regionalni sigurnosni okvir zasnovan na „suverenitetu, međunarodnom pravu i regionalnoj saradnji orijentisanoj na razvoj“.

Za širu regiju, implikacije su neposredne. Azijske ekonomije poput Japana, Južne Koreje, Indije i glavnih zemalja jugoistočne Azije ostaju među najizloženijim globalnim energetskim šokovima, s lancima snabdijevanja, putanjama inflacije i industrijskom proizvodnjom koji su svi osjetljivi na fluktuacije stabilnosti u Zaljevu.

Energetska tržišta širom Azije već su odrazila ovu ranjivost. Brent sirova nafta je u posljednjim sesijama skočila preko 100 dolara po barelu usred straha od produženog poremećaja izvoza iz Perzijskog zaljeva, dok su azijske spot cijene LNG-a naglo porasle, jer su rute snabdijevanja kroz Hormuški tjesnac i dalje ograničene.

Utjecaj je bio neravnomjeran, ali oštar. Nekoliko azijskih ekonomija koje zavise od uvoza bilo je prisiljeno koristiti rezerve za hitne slučajeve, prilagoditi subvencije za gorivo i apsorbirati veće račune za uvoz kako troškovi dostave i osiguranja rastu. 

Zemlje poput Indije, Indonezije, Tajlanda i Filipina odgovorile su kombinacijom oslobađanja strateških rezervi nafte, privremenim prilagođavanjima poreza ili subvencija i kratkoročnom diverzifikacijom nabavke kako bi stabilizirale domaće cijene goriva i obuzdale inflacijske pritiske povezane s nestabilnim zalihama iz Perzijskog zaljeva. 

U tom kontekstu, Swaran Singh sa Univerziteta Jawaharlal Nehru rekao je za TRT World da je najvažniji interes Indije – a time i većeg dijela šire regije – „brza deeskalacija, a ne usklađivanje s bilo kojim blokom“. Naglasak je, kako je primijetio, na stabilnosti, a ne na strateškom pozicioniranju.

Mahoney je slično istakao nestabilnost krize, napominjući da sukob u Zaljevu više nije samo regionalni rat, već dio šireg sistemskog okruženja rizika oblikovanog tehnološkom eskalacijom, energetskom nesigurnošću i političkom fragmentacijom.

Rastući diplomatski uticaj Kine

Ako Peking odigra ulogu u deeskalaciji tenzija, mogao bi dodatno učvrstiti svoj diplomatski utjecaj na Bliskom istoku, gradeći na približavanju Saudijske Arabije i Irana iz 2023. godine.

Kina je već najveći trgovinski partner Zaljeva, s produbljivanjem uključenosti u infrastrukturu, energetiku i logistiku kroz inicijativu "Pojas i put". Uspješna posrednička uloga u iranskoj krizi ojačala bi percepciju Kine ne samo kao ekonomskog aktera, već i kao novog sigurnosnog aktera.

„Kineski diplomatski proboj u olakšavanju saudijsko-iranskog približavanja 2023. godine označio je veliku simboličku promjenu“, primijetio je Singh. 

„Ako Peking sada pomogne u rješavanju sukoba između SAD-a i Irana ili obnovi slobodu plovidbe u Hormuškom moreuzu, to bi moglo ojačati percepciju da Kina postaje kredibilan sigurnosni i diplomatski akter – ne samo ekonomski partner zaljevskih država. To bi dovelo u pitanje višedecenijski gotovo monopolski američki utjecaj na sigurnost Zaljeva“, dodao je.

Širom Azije, očekivanja od samita Trump-Xi ostaju skromna. Malo ko očekuje strukturni proboj. Umjesto toga, naglasak je na obuzdavanju rizika: produženju trgovinskih pauza, stabilizaciji lanaca snabdijevanja i sprječavanju eskalacije u Zaljevu.

Swaran Singhovo definiranje kinesko-američkih veza kao „taktičke stabilizacije između sistemskih rivala“ odražava prevladavajuće raspoloženje u većem dijelu Azije.