Pogled iz Berlina na uspon Sirije: Povratak izbjeglica kao strateška prilika

Nedavne političke diskusije u Njemačkoj sve su se više fokusirale na povratak sirijskih izbjeglica, često previđajući složene i nesigurne realnosti života u današnjoj Siriji.

Dok neki politički narativi povratak predstavljaju kao izvodljivu ili čak poželjnu opciju, uslovi u dijelovima Sirije ostaju ekonomski devastirani nakon godina rata.

Istovremeno, rasizam i islamofobija, koje podstiču njemački mediji - posebno gigantska grupa Axel Springer - u porastu su, doprinoseći neprijateljskoj društvenoj klimi koja vrši dodatni pritisak na izbjeglice.

Za mnoge sirijske izbjeglice, povratak u zemlju porijekla trenutno nije održiva opcija.

Veliki broj ljudi je izgubio svoje domove i sredstva za život zbog razornog rata, a ekonomske mogućnosti ostaju ograničene. Bez adekvatne finansijske podrške, povratak bi mnoge izbjeglice mogao izložiti teškoćama i nesigurnosti.

Danas se Sirija obnavlja iz ruševina izuzetnim tempom i potencijalno bi mogla nadmašiti očekivanja, ali potrebna su praktična rješenja kako bi se olakšao povratak izbjeglica.

Šef njemačke parlamentarne grupe vladajuće konzervativne Unije (CDU/CSU) u Bundestagu, Jens Spahn, podsjetio je sirijske izbjeglice da imaju odgovornost i "patriotski zadatak" da pomognu u obnovi svoje zemlje.

Kontroverzno je predložio isplatu 1.000 eura svakom sirijskom imigrantu koji se dobrovoljno vrati kući, tvrdeći da su Sirijci postali ekonomski teret, trošeći resurse Njemačke i narušavajući društvenu i vjersku stabilnost.

Dok je Njemačka nekada postavljala globalni standard za poslijeratnu obnovu, njena ekonomija više nije model snage kakav je nekada bila. Zemlja je ušla u period održivog pada i pokazuje malo znakova promjene kursa.

Njemačka ima jednu od najstarijih populacija na svijetu, što sve više opterećuje zdravstvene sisteme, penzije i javne finansije, te doprinosi nedostatku osoblja u bolnicama i domovima za njegu.

Javne službe postaju neefikasne i nereaguju na potrebe. Automobilska industrija - nekada temelj njemačkog ekonomskog uspjeha - također je doživjela značajan pad.

Kritičari tvrde da ovaj pad nije samo strukturni, već je rezultat lošeg upravljanja, duboko ukorijenjene korupcije, lošeg upravljanja i političkog favoriziranja i inercije unutar vlade.

Sam Spahn, koji sada krivi sirijske izbjeglice za ekonomsku stagnaciju, tokom svog mandata kao ministar zdravstva Njemačke optužen je za prouzrokovanje milijardi eura gubitaka poreskih obveznika centralizacijom nabavke Covid maski i dodjelom velikih ugovora kompanijama s političkim vezama.

Isti taj čovjek - koji snosi odgovornost za jedan od najvećih skandala s poreskim obveznicima u Njemačkoj - sada nastoji da se riješi izbjeglica jeftino.

Skandinavske zemlje poput Švedske i Danske usvojile su znatno različite strategije kao odgovor na ovo pitanje.

Obje vlade su uvele finansijske podsticaje - obično nazvane grantovima za repatrijaciju - kako bi podstakle sirijske izbjeglice da se dobrovoljno vrate u svoju zemlju porijekla.

Danska trenutno nudi do 27.000 eura po odrasloj osobi, dok je Švedska najavila značajno proširenje svog programa, s grantovima koji će porasti na čak 54.000 eura po domaćinstvu od 2026. godine.

Ova plaćanja namijenjena su podršci povratnicima dok pokušavaju obnoviti svoje živote u ratom razorenoj Siriji.

Historija se ponovo mijenja

Kada je moj otac napustio svoj rodni Damask 1950-ih kako bi studirao medicinu u Berlinu, Sirija je bila suverena zemlja sa snažnom i stabilnom ekonomijom, dok je Njemačka bila razorena i borila se da se oporavi od ruševina rata.

Tu ravnotežu je kasnije uništio autoritarni Assadov režim, čije je preuzimanje vlasti dovelo do decenija represije, lošeg upravljanja i na kraju ekonomskog kolapsa.

Sirija je sistematski slabljena i gurana u nestabilnost, dok je Njemačka, koristeći demokratske institucije i odgovorno upravljanje nakon Drugog svjetskog rata, decenijama postajala jedna od vodećih svjetskih ekonomskih sila.

Danas se historija ponovo mijenja. Sirija se konačno oslobodila diktature i započinje dugi proces oporavka i rekonstrukcije, uz podršku moćnih regionalnih partnera poput Turkiye, Katara i Saudijske Arabije.

Njemačka ekonomija, nasuprot tome, bori se i stalno gubi tlo pod nogama kako u Evropi tako i na globalnoj sceni.

Sve veći broj kompanija podnosi zahtjev za stečaj, investicije slabe, a ekonomsko povjerenje se pogoršalo.

Njemačka je također postala zemlja s visokim porezima za investicije, što je čini manje atraktivnom za strane investitore.

Istovremeno, stopa kriminala je znatno porasla, što povećava zabrinutost javnosti za sigurnost i socijalnu koheziju.

Njemački zdravstveni sistem, koji se nekada smatrao jednim od najpouzdanijih na svijetu, također je pod velikim pritiskom.

Medicinske usluge su se pogoršale, s dugim terminima čekanja, preopterećenim bolnicama i alarmantnim nedostatkom ljekara, medicinskih sestara, pa čak i osnovnih lijekova.

Zemlja koja je nekada služila kao globalni model za obnovu prosperiteta iz ratnih ruševina sada se suočava s višestrukim strukturnim izazovima.

Otkrivene ranjivosti Njemačke

Rat u Ukrajini i iznenadni gubitak jeftinog ruskog plina zadali su značajan udarac Njemačkoj.

Rastući troškovi energije, u kombinaciji s žestokom međunarodnom konkurencijom - posebno iz Kine i Sjedinjenih Država - narušili su snagu ključnih ekonomskih sektora poput proizvodnje i automobilske industrije.

Osim toga, kontinuirano nametanje novih tarifa na njemačku/EU robu od strane američkog predsjednika Donalda Trumpa dodatno je opteretilo već usporenu njemačku ekonomiju.

U međuvremenu, javne službe postaju sve sporije i neefikasne, opterećene prekomjernom birokratijom, nedostatkom radne snage i zastarjelom infrastrukturom.

Kašnjenja u administraciji, transportu i digitalizaciji frustriraju građane i preduzeća, dodatno potkopavajući konkurentnost Njemačke.

Zajedno, ovi ekonomski, društveni i institucionalni pritisci otkrili su duboke ranjivosti u sistemu za koji se dugo pretpostavljalo da je otporan i stabilan.

Ove probleme pogoršava ponavljajuća nestašica esencijalnih lijekova. Njemački zdravstveni sistem postao je ovisan o globalnim lancima snabdijevanja, posebno o uvozu iz Indije i Kine, što ga čini podložnim poremećajima i kašnjenjima.

Njemačka je primila više od milion sirijskih izbjeglica, ali politički i medijski diskurs se sve više fokusira na neprijateljstvo, a ne na praktična rješenja.

Čak je i kancelar Friedrich Merz kritikovan zbog korištenja zapaljivog jezika o migracijama.

Više od godinu nakon pada Assadovog režima 8. decembra 2024. godine, Njemačka još uvijek nije ponovo otvorila svoju ambasadu u Damasku.

Ovo produženo odsustvo efektivno je ometalo razvoj bilo kakvog ozbiljnog ili organizovanog okvira za dobrovoljni povratak. Mnoge sirijske porodice ostaju zarobljene u birokratskom limbu, suočavajući se s nejasnim procedurama i nedostatkom institucionalne podrške.

Kao rezultat toga, praktične inicijative - poput osnivanja škola koje podržava Njemačka za djecu povratnika Sirije - zastale su na neodređeno vrijeme, uprkos jasnoj potražnji i dugoročnim koristima za oba društva.

Istovremeno, Njemačka ima priliku da slijedi napredniji i obostrano koristan pristup.

Umjesto da povratak posmatra isključivo kao humanitarni ili administrativni izazov, Njemačka bi mogla iskoristiti vještine, iskustvo i transnacionalne veze sirijskih izbjeglica kroz ciljana ulaganja u Siriju.

Zemlje poput Indije i Kine pokazale su kako strateški ekonomski angažman može podržati stabilnost, a istovremeno unaprijediti nacionalne ekonomske interese.

Na primjer, Njemačka bi mogla investirati u sektore u kojima ima snažnu stručnost, kao što su farmaceutski proizvodi, medicinska oprema, obnovljivi izvori energije i napredna proizvodnja.

Uspostavljanje proizvodnih pogona u Siriji ne bi samo stvorilo stabilno, kvalifikovano radno mjesto za povratnike Sirije, već bi i ojačalo regionalne lance snabdijevanja i generiralo ekonomski povrat za njemačke kompanije.

Takva ulaganja bi mogla pomoći u smanjenju ovisnosti o humanitarnoj pomoći, potaknuti održivi povratak i doprinijeti postkonfliktnoj obnovi.

Ponovnim otvaranjem diplomatskih kanala i kombinovanjem politika povratka sa ekonomskim angažmanom, Njemačka bi mogla transformisati trenutnu pat poziciju u konstruktivno partnerstvo – ono koje podržava oporavak Sirije, a istovremeno se usklađuje sa ekonomskim i strateškim interesima Njemačke.

Izvan tradicionalnih bojišta

Ratovi, po svojoj prirodi, ne mogu se predvidjeti. Čak ni najoštriji umovi nisu u stanju precizno predvidjeti šta nas čeka.

Ipak, nedavni kibernetički napadi, sabotaže i kampanje dezinformacija koje se pripisuju Rusiji sugerišu spremnost za eskalaciju tenzija izvan tradicionalnih bojišta.

Takve akcije ukazuju na to da Rusija možda neće biti odvraćena od ciljanja zemalja NATO-a, posebno Njemačke, koja se snažno zalagala za sporazum Evropske unije o korištenju zamrznute ruske imovine za podršku odbrani Ukrajine od Moskve.

Historija nas uči da pogrešne procjene mogu dovesti do neočekivanih ratova.

Stoga Nijemci ne bi trebali zaboraviti da se okolnosti mogu brzo promijeniti – i da bi se jednog dana i oni mogli naći u potrazi za utočištem negdje drugdje.

Raseljenje nije dalek ili apstraktan koncept; to je ljudska stvarnost koja je dotakla mnoge nacije kroz historiju.

Međutim, jedno je jasno: Sirijci razumiju značenje kulture gostoljubivosti.

Nakon što su pretrpjeli ogromnu bol i patnju tokom revolucije i razornog rata koji je uslijedio, oni iz prve ruke znaju šta znači izgubiti dom i osjećaj sigurnosti.

*Mišljenja izražena u ovom članku su autorova i ne odražavaju nužno uređivačku politiku TRT Balkan.