Какво означава поземлената регистрация на Израел в окупирания Западен бряг?

Палестински правен експерт заяви в понеделник, че решението на израелското правителство да регистрира обширни територии в окупирания Западен бряг като „държавна собственост“ е насочено към всички земи в зона C, за които палестинците не могат да докажат собственост.

Координаторът на местен комитет, противопоставящ се на изграждането на израелски селища върху конфискувани палестински земи — Хасан Брейджие — посочи, че тази стъпка на практика прехвърля собствеността от палестинците към израелските власти, а след това към незаконни заселници.

В изявление за Анадолската агенция той каза:
„Това, което се случва, е отнемане на земята от палестинците, регистрирането ѝ на името на държавата (Израел), а след това прехвърлянето ѝ на израелски заселници. Това създава риск за по-голямата част от земите на Западния бряг, които никога не са били официално регистрирани.“

В неделя израелското правителство одобри предложение за възобновяване на поземлената регистрация в Западния бряг — за първи път от окупацията на територията през 1967 г.

Специално звено към израелската структура „Координатор на правителствените дейности в териториите“ ще контролира процеса в зона C, ще издава разрешения за продажба, ще събира такси и ще управлява регистрациите, като същевременно ще възпрепятства Палестинската власт да изпълнява тези функции.

Брейджие подчерта, че решението стъпва върху по-ранно правителствено решение от май 2025 г. за подновяване на замразените от 1967 г. процедури по регистрация на земи.

Oslo II и зона C

Съгласно Споразумението Oslo II от 1995 г. Западният бряг е разделен на зони A, B и C.

• Зона A — под пълен палестински контрол
• Зона B — под палестинска гражданска и израелска сигурност
• Зона C — около 61% от територията — под израелски контрол до окончателно споразумение

Споразумението ограничава поземлената регистрация на палестинците до зони A и B и я забранява в зона C.

Риск от прехвърляне на собственост

Брейджие обясни, че процесът на „уреждане на земите“ означава официална регистрация на имотите на името на собствениците, а земите без подадени искове се вписват на името на държавата — Израел.

Много палестинци притежават само традиционни договори за покупко-продажба или данъчни разписки, тъй като Израел замрази кадастралните процедури след 1967 г. Тези документи обаче не се считат за окончателни нотариални актове.

Процесът изисква сложни исторически документи, наследствени записи и скъпи кадастрални карти, до които достъпът е ограничен — което поставя голяма част от земите в риск.

В окупирания Западен бряг, включително Източен Йерусалим, живеят около 770 000 незаконни израелски заселници, от които приблизително 250 000 — в Източен Йерусалим.

Палестинци и правозащитни организации обвиняват заселниците в ежедневни нападения, целящи принудително изселване.

Политическо измерение

Брейджие подчерта, че решението има силно политическо измерение и е свързано с политики за анексия, подкрепяни от финансовия министър Бецалел Смотрич, който цели да спечели подкрепата на заселниците преди изборите за Кнесет през октомври.

На 8 февруари израелското правителство одобри и допълнителни мерки, включително:

• Отмяна на йордански закон, забраняващ продажба на палестинска земя на евреи
• Премахване на поверителността в поземлените регистри
• Разширяване на израелските контролни правомощия и към зони A и B

ООН и международната общност разглеждат Западния бряг, включително Източен Йерусалим, като окупирана територия и считат селищата за незаконни.

Брейджие заяви, че решението е подготовка за поемане на контрол над окупирания Западен бряг и нарушава международното хуманитарно право, включително Хагските регулации от 1907 г. Той припомни и Резолюция 2334 на Съвета за сигурност на ООН от 2016 г.

Той се позова и на консултативното становище на Международния съд от 19 юли 2024 г., което определя израелското присъствие в окупираните палестински територии като незаконно и потвърждава правото на палестинците на самоопределение.

Израелският министър на отбраната Израел Кац определи подновяването на регистрацията като „необходима стъпка за сигурността и управлението“.

От началото на войната в Газа през октомври 2023 г. Израел засили военните операции и заселническата дейност в Западния бряг, включително Източен Йерусалим.

Палестинците съобщават за нарастващи убийства, арести, разрушаване на домове, принудително разселване и разширяване на селища.

Според Комисията за съпротива срещу стената и селищата, от началото на войната до края на 2025 г. Израел е поставил под контрол около 58 000 дунама земя чрез обявяване за държавна или чрез заселнически и военни проекти.

Израел твърди, че решението е отговор на опитите на Палестинската власт да регистрира земи в зона C и че регистрацията ще „уреди правните спорове и ще позволи инфраструктурно развитие“.

Според в. Israel Hayom целта е до 2030 г. 15% от зона C постепенно да бъде отворена за заселване.

Палестинците предупреждават, че тези стъпки подготвят почвата за официална анексия, която би могла окончателно да подкопае възможността за създаване на палестинска държава в рамките на двудържавното решение.