Неизвесноста продолжува: Врховниот суд на САД не пресуди дали се легални царините на Трамп

Врховниот суд на САД сè уште не одлучил за легалноста на царините на Трамп врз трговските партнери на САД, покрај широко распространетото очекување дека пресудата ќе биде објавена на 14 јануари 2026 година, оставајќи ги во неизвесност претседателската моќ, глобалната трговија и пазарите.

Случајот се фокусира на тоа дали американскиот претседател Доналд Трамп може да го заобиколи Конгресот при воведување царини, при што судиите испитуваат дали постапките на претседателот претставуваат наметнување даноци без одобрение од Конгресот или дали претседателот има право да ги воведе овие мерки како одговор на легитимни национални вонредни состојби.

Жалбата пред Врховниот суд следува по втората пресуда против легалноста на царините врз трговските партнери на САД и на „тарифите за фентанил“ врз Кина, Канада и Мексико.

Во својата пресуда од 29 август 2025 година, Апелациониот суд на САД за Федералниот округ се согласи со претходната пресуда на Судот за меѓународна трговија дека претседателот нема овластување да го заобиколи Конгресот при наметнување на гореспоменатите царини.

Оспорувањето на царините на Трамп претставува голем тест за претседателските овластувања, како и за подготвеноста на судот да провери некои од далекусежните тврдења за овластување на републиканскиот претседател откако се врати на функцијата во јануари 2025 година. Исходот ќе влијае и на глобалната економија.

За време на аргументите во случајот што го сослуша судот на 5 ноември, конзервативните и либералните судии се чини дека фрлаа сомнеж врз легалноста на царините, кои Трамп ги воведе со повикување на закон од 1977 година наменет за употреба за време на национални вонредни состојби. Администрацијата на Трамп се жали на пресудите на пониските судови дека тој ги пречекорил своите овластувања.

Случајот произлегува од широко распространетите царини наметнати од Трамп во 2025 година според Законот за меѓународни економски овластувања во вонредни состојби (ИEEПA), статут од 1977 година, дизајниран да им даде на претседателите овластување да дејствуваат во прогласени национални вонредни состојби преку економски мерки.

Повеќе од 1.000 компании поднесоа тужби

Американскиот претседател го активираше законот откако прогласи национална вонредна состојба поради постојаните трговски дефицити на САД, насочени кон увоз од над 150 милијарди долари од Кина, Индија и клучните сојузници, вклучувајќи ги Канада и Европската Унија.

Администрацијата ги претстави давачките како „реципрочни тарифи“, насочени кон наметнување пофер трговија и зајакнување на домашното производство.

Во пракса, тие ги кренаа просечните царински стапки на САД над нивоата пред 2025 година, комплицирајќи го спроведувањето на царинските прописи, додавајќи трошоци за увозниците и предизвикувајќи жестоки критики за заобиколување на Конгресот.

Повеќе од 1.000 компании поднесоа тужби, вклучувајќи ги и некои од најголемите увозници во земјата. Тужителите тврдеа дека ИEEПA не му дава на американскиот претседател широко овластување да воведува широки трговски даноци, закон наменет за контрола на странски средства, а не за одредување тарифи.

Тие ја претставија политиката како прекршување на поделбата на власта, предупредувајќи дека неконтролираната извршна власт може да ја наруши уставната рамнотежа.

Пониските судови застанаа против администрацијата на Трамп.

Во мај 2025 година, Американскиот суд за меѓународна трговија ги прогласи царините за нелегални, пресуда што Федералниот округ ја потврди во август.

Тамошните судии забележаа дека регулаторното овластување на ИEEПA не се протега на широки увозни давачки, отфрлајќи го тврдењето на администрацијата дека „итните“ овластувања би можеле да ги надминат законските ограничувања.

Врховниот суд на САД го презеде случајот кон крајот на 2025 година.

Во прашање е повеќе од непосредната легалност на давачките: пресуда против администрацијата би можела да ја обврзе федералната влада да плати милијарди долари во поврат, да го наруши долгорочното економско планирање и да наметне преиспитување на начинот на кој извршната власт може да интервенира во трговската политика.

План Б на Трамп

Советниците на Белата куќа посочија дека, без оглед на конечната одлука на судот, Трамп би можел да се сврти кон алтернативни правни патишта за да ги постигне истите цели.

Директорот на Националниот економски совет на САД, Кевин Хасет, рече дека Белата куќа би можела да примени алтернативни мерки ако Врховниот суд пресуди против употребата на вонредни овластувања од страна на Трамп за воведување сеопфатни давачки.

„Нашето очекување е дека ќе победиме, а ако не победиме, тогаш знаеме дека имаме други алатки што би можеле да ги искористиме за да нè доведат до истото место“, рече неодамна тој.

Хасет е меѓу водечките кандидати на Трамп за претседател на Федералните резерви, кој ќе го замени Џером Пауел, кому мандатот му истекува во мај.

Пресудата против Трамп би ја попречила неговата тарифна стратегија и би можела да го намали притисокот врз пазарите, бидејќи веројатно би ја намалила просечната ефективна тарифна стапка од сегашните проценети 12%.

Експертите, исто така, предупредуваат дека пресудата со која тарифите ќе бидат прогласени за неуставни би можела да предизвика враќање на веќе наплатени давачки.

Потоа, администрацијата ќе мора да воведе царини по земја, по стока, наместо широките царини што претходно се применуваа според ИEEПA.

Трговците и инвеститорите изразија претпазливост, проценувајќи го потенцијалното влијание и од одлучна пресуда и од продолжена неизвесност. На глобално ниво, производителите и извозниците остануваат во немир.

Експертите забележуваат дека значењето на случајот оди подалеку од царините. Неговиот преседан би можел да ги дефинира едностраните овластувања на идните претседатели, да го преобликува надзорот на Конгресот и да испрати порака до глобалните партнери за ограничувањата на извршната власт на САД.

Додека бизнисите и земјите ширум светот се подготвуваат за следното поглавје во овој блокбастер случај, контурите на трговската политика на САД веќе се променија.