Зошто ќе биде тешко да се постигне нуклеарен договор со САД и Иран кои се држат до своите позиции

Масовното американско воено засилување на Блискиот Исток, вклучувајќи го и најголемото распоредување на воздушни сили од нападот врз Ирак во 2003 година, потенцијално ја постави сцената за уште едно соочување меѓу САД и Иран во еден од најнестабилните региони во светот.

Претседателот Доналд Трамп во четвртокот изјави дека ситуацијата ќе стане јасна „во текот на следните веројатно 10 дена“, што е јасен знак дека Вашингтон сè уште бара опции освен воена акција за да го принуди Техеран да се откаже од своите нуклеарни амбиции.

Оваа недела, специјалниот претставник на САД за Блискиот Исток, Стив Виткоф, и зетот на Трамп, Џаред Кушнер, се сретнаа со ирански дипломати во Женева за да ги намалат тензиите меѓу Техеран и Вашингтон.

Според иранскиот министер за надворешни работи, Абас Арагчи, двете страни постигнале договор за „водечките принципи“ во врска со тоа што САД и Иран бараат едни од други, постигнувајќи „добар напредок“ во споредба со претходниот состанок.

Администрацијата на Трамп ја оцени последната средба како „мал напредок“, додека двете страни „сè уште се многу далеку по некои прашања“. Во неодамнешно интервју, потпретседателот на САД, Џ.Д. Венс, не звучеше надежно за иднината на разговорите.

„Во некои аспекти, помина добро - тие се согласија да се сретнат повторно потоа. Но во други аспекти, беше многу јасно дека претседателот постави некои црвени линии што Иранците сè уште не се подготвени всушност да ги признаат и да ги надминат“, изјави тој за Фокс њуз.

САД бараат Иран да се откаже од својата програма за збогатување ураниум, но Техеран вели дека има право да ги продолжи своите „мирни“ нуклеарни активности.

САД и Израел, исто така, сакаат Иран да ги намали своите капацитети за балистички ракети, што Техеран цврсто го отфрла врз основа на тоа што земјата треба да се брани од противниците.

Од друга страна, Техеран, исто така, рече дека може да ги „намали“ своите нуклеарни активности во замена за укинување на западните санкции врз Иран.

Експертите велат дека има основа во желбата на Иран.

„Макроекономската ситуација во Иран е толку тешка на практично секој фронт што, ако режимот сака да го обезбеди сопствениот опстанок без постојано да се соочува со циклични бранови на социјални немири, мора итно да дозволи економијата да се опорави“, изјави за TРТ Ворлд Тео Ненчини, експерт за Иран.

Иранското раководство, исто така, сугерира дека трета земја - можеби Русија - може да ги складира нејзините нуклеарни залихи за да ја покаже добрата волја на Техеран дека земјата нема намера да произведува нуклеарно оружје.

Многу неизвесност

Сепак, експертите додаваат дека на САД и Иран ќе им треба повеќе време и редовни состаноци за да ги надминат своите разлики и да постигнат договор, како во JЦПOA од 2015 година потпишан од администрацијата на Обама со Техеран. САД се повлекоа од договорот во 2018 година за време на првиот мандат на Трамп како претседател.

Додека военото засилување на САД на Блискиот Исток продолжува, двете страни сè уште се обидуваат да ја дефинираат „рамката на преговорите“, со цел да разјаснат што секоја страна е всушност подготвена да стави на маса, вели Ненчини.

Ненчини не гледа јасна американска порака за постигнување договор со Иран, додека Техеран покажува „мали индикации“ за каква било подготвеност да преговара за својата нуклеарна програма во замена за укинување на американските санкции.

„Не е сигурно дали Доналд Трамп само се стреми да го рафинира и зацврсти нуклеарниот договор од 2015 година, или наместо тоа се стреми кон целосно соборување на режимот“, вели Ненчини за ТРТ Ворлд.

Иако во оваа фаза е тешко да се дадат цврсти предвидувања, двете страни се подготвуваат за воена конфронтација, според Ненчини.

„Сепак, она што изгледа неспорно е дека двете страни ги покажуваат своите мускули и се подготвуваат за ескалација: САД со распоредување на сè поголеми поморски и воени средства, а Иран со сигнализирање на својот капацитет да се вклучи во отворен конфликт во краток рок“, вели тој.

Други експерти, исто така, чувствуваат нејасен пат за нуклеарни разговори, додека се очекува Иран да достави подетален предлог до американската страна во следните неколку недели.

„Отстапките што Иран е подготвен да ги понуди се значително помалку од она што го сака Трамп. Постигнувањето договор за сите е многу тешко (во овој момент)“, вели Мохамед Еслами, политиколог во Европскиот универзитетски институт.

„Ако Трамп ги ограничи барањата на САД на Повелбата на ОН и меѓународните договори како што се НПТ или JЦПOA, договор би бил многу можен, но во моментов не го гледам тоа“, додава Еслами.

Преговарачите од двете страни се исто така ограничени од недостатокот на овластувања за донесување одлуки.

Иако Виткоф и Кушнер имаат блиски врски со Трамп, според Еслами, не им е дозволено да понудат ни најмали отстапки на Иран.

„За секоја нова идеја што се појавува, тие контактираат со Белата куќа и претседателот Трамп за консултации.“

Но овој проблем со авторитетот може да важи и за Иран под врховно водство.

Во полутеократскиот систем на Иран, речиси секоја важна одлука, вклучително и тековните нуклеарни разговори, е донесена по консултација со врховниот лидер Али Хамнеи.

Труби на војната

Експертите велат дека овие проблеми - почнувајќи од двосмисленоста на САД за тоа што навистина сака од Иран до неконзистентната временска рамка и слабиот авторитет на делегатите - сигнализираат дека постигнувањето договор се чини дека е далекусежна реалност.

„Откако ја платија цената за потиснување на протестите, не мислам дека ќе потпишат договор што всушност би ја направил нивната позиција уште понесигурна“, рече Вали Наср, водечка иранско-американска писателка и професор по студии за Блискиот Исток и меѓународни односи на Школата за напредни меѓународни студии „Џонс Хопкинс“, осврнувајќи се на неодамнешните јавни протести и репресиите од страна на Техеран, во кои наводно загинаа најмалку 7.000 луѓе.

Други експерти велат дека и САД не се сигурни колку штета можат да му нанесат воено на Иран.

Иако САД имаат неспоредливи воени капацитети, администрацијата на Трамп „сè уште се бори да ги претпостави резултатите од потенцијална воена операција против Иран“, тврди Фатемех Каримхан, иранска новинарка со седиште во Техеран, осврнувајќи се на потенцијалните регионални димензии на нападот врз Иран.

Ова е главната причина зошто САД сè уште преговараат со Иран, додава таа.

„Не мислам дека магична промена е на пат, без оглед на тоа што се случува. Иран долго време ги трпи западните санкции, а ограничена воена операција или било каков вид други интервенции нема да може да го промени тоа. Дали Иран ќе го преживее ова? Па, земјата има долга историја на преживување, но не можам да кажам по која цена ќе биде тоа“, вели таа за ТРТ Ворлд.

Аналитичарите исто така сметаат дека и покрај ѕвечкањето со оружје, САД се претпазливи од последиците од целосен воен напад врз Иран, земја сојузничка со Русија и Кина, и која има неколку регионални шиитски сојузници од Либан до Ирак и Јемен.

Како и Каримкан, Еслами исто така смета дека Вашингтон истражува дали „можат да го добијат она што го сакаат преку преговори, наместо да започнат регионална војна“.

Сепак, Еслами може да ги чуе трубите за претстојната војна.

„Јас лично ја гледам војната многу блиску. Оваа војна ќе влијае на Иран на различни начини. Дури можам да видам и високи функционери и врховниот лидер убиени во оваа војна“, вели тој.

Но Еслами смета дека војната можеби нема да може да го „отстрани“ иранскиот систем од 1979 година, кој „веројатно би го преживеал и овој конфликт“.

Извор: ТРТ Ворлд