Израелскиот премиер Бенјамин Нетанјаху се врати од Вашингтон без исходот на кој јасно се надеваше, или исходот што ѝ го наведе на својата домашна публика да го очекува во деновите пред патувањето.

Посетата, брзо поместена за една недела и окарактеризирана од Нетанјаху како итна и одлучувачка, заврши со кратка, бесчувствителна изјава од неговата канцеларија. Немаше заедничко појавување, немаше прес-конференција и немаше јавна декларација за усогласување со претседателот Доналд Трамп во врска со Иран.

Кога Нетанјаху се сретна со Трамп во Белата куќа во среда, Иран беше на врвот на агендата на израелскиот премиер. И на враќање во Израел, Нетанјаху рече дека јасно ги искажал своите чувства - „не го кријам мојот општ скептицизам за можноста за постигнување каков било договор со Иран“.

За лидер кој обично ги нагласува дипломатските достигнувања и личните односи со американските претседатели - од неговото обраќање до Конгресот во 2015 година, спротивставувајќи се на договорот на администрацијата на Обама со Иран, до неговото блиско партнерство со Трамп за време на Абрахамските договори - воздржаноста беше впечатлива.

Претседателот Трамп, од своја страна, рече дека „ништо дефинитивно“ не е одлучено.

Белата куќа јасно стави до знаење дека преговорите со Иран продолжуваат по првата истражувачка рунда разговори меѓу САД и Иран, насочени кон тестирање на параметрите за можна нова нуклеарна рамка.

Тоа, само по себе, беше насловот што Нетанјаху се надеваше дека ќе го спречи.

Средба дефинирана од она што не се случи

Нетанјаху пристигна во Вашингтон, велејќи дека ќе ги презентира „водечките принципи“ на Израел за преговори со Иран.

Но немаше ништо фундаментално ново во тие принципи - ниту во пораката што ја упати.

Повеќе од три децении, Нетанјаху го претставува Иран како егзистенцијална закана за Израел, предупредувајќи за неговите нуклеарни амбиции на меѓународни форуми, вклучително и на Генералното собрание на Обединетите нации во 2012 година, каде што славно повлече црвена линија врз бомба од цртан филм.

Неговите цели беа конзистентни: ослабување на Иран со сите достапни средства; претпочитајќи промена на режимот ако е можно; и, доколку тоа не успее, осигурување дека Иран е трајно лишен од нуклеарни капацитети и ракети со долг дострел.

По минатогодишниот директен, неиспровоциран израелски напад врз Иран, ракетните капацитети станаа уште поцентрални за барањата на Израел.

Во Вашингтон, Нетанјаху застапуваше максималистичка позиција:

— Без збогатување на ураниум на иранска почва, барање што оди подалеку од претходните преговарачки рамки на САД, вклучувајќи го и Заедничкиот сеопфатен план за акција од 2015 година, кој дозволуваше ограничено збогатување под строг мониторинг;

– Строги ограничувања, идеално елиминација на иранската програма за балистички ракети, основен столб на стратегијата за одвраќање на Техеран која долго време се сметаше за непреговарачка од страна на иранското раководство;

– Ограничувања на регионалните сојузници на Иран и посредничките мрежи, и

– Израелска слобода на дејствување за напад врз Иран, дури и според кој било иден договор.

Тој, исто така, се спротивставува на каква било „клаузула за зајдисонце“ (клаузула за прекинување на одреден довговорен рок) што бара трајни ограничувања кои би ја зацврстиле стратешката доминација на Израел во регионот.

Ништо од ова не се совпаѓа со траекторијата на дипломатијата САД - Иран.

Иако администрацијата на Трамп сè уште не ги дефинирала прецизните параметри на потенцијалниот договор, раните сигнали од Вашингтон укажуваат на поограничена цел од онаа што ја бара Израел.

Се чини дека фокусот е на продолжување на временската рамка за нуклеарен пробив на Иран и спречување на вооружувањето - наместо целосно елиминирање на збогатувањето на ураниум или демонтирање на иранската програма за балистички ракети.

Всушност, Белата куќа се чини дека тестира дали е остварлив несовршен, но спроведлив договор пред да се сврти кон ескалација.

Тој пристап одразува пресметка дека ограничувањето на нуклеарниот напредок на Иран, дури и делумно, може да биде подобро од ризиците од конфронтација или воена акција.

Во исто време, претседателот Трамп ја заостри својата реторика.

Тој ја повтори својата посветеност на преговорите, но ја спои со строго предупредување: ако Иран не успее да постигне нуклеарен договор со Вашингтон, исходот би бил, според неговите зборови, „многу трауматичен“.

За прв пат, Трамп, исто така, додаде временска рамка на тој ултиматум, сугерирајќи дека дипломатијата има ограничен прозорец - приближно следниот месец - пред да следат последици.

Пораката од Вашингтон е намерна двосмисленост: дипломатијата останува претпочитаниот пат, но часовникот сега јавно отчукува.

Времето на патувањето на Нетанјаху е клучно. Нетанјаху ја протурка посетата кратко по првата рунда разговори меѓу САД и Иран, сигнализирајќи итност - и загриженост.

Израелските претставници стравуваа од моментумот: дека преговорите би можеле да продолжат пред Израел да може да ги обликува нивните параметри.

Тој страв се чини основан. Додека Трамп продолжува да упатува реторички закани кон Иран, неговите постапки сугерираат дека претпочита тестирање на дипломатијата пред воено ескалирање.

Домашни притисоци и политички влогови

Итноста на Нетанјаху е исто така поттикната од проблемите дома.

Неговата владина коалиција се соочува со зголемен притисок, вклучувајќи спорови околу исклучоците од воена обврска за ултраортодоксните партии, буџетски ограничувања поврзани со продолжените трошоци за време на војната и континуирано јавно незадоволство по нападите од 7 октомври и последователната регионална ескалација.

Драматична конфронтација со Иран - или дури и перцепцијата дека тој ја води - би била политички трансформативна.

Иран останува едно од ретките прашања во Израел за кое сè уште владее одреден консензус меѓу коалицијата и опозицијата.

Нетанјаху го знае тоа. Тој долго време се позиционираше како незаменлив чувар против Техеран и треба да им покаже на израелските гласачи дека Вашингтон останува тесно поврзан со него.

Тоа го објаснува постојаното нагласување, насочено кон домашната публика, на „координација“ со САД - дури и кога јавните докази за таква координација се слаби.

Според израелските проценки, Нетанјаху донел разузнавачки информации во Вашингтон со намера да фрли сомнеж врз намерите на Иран, вклучувајќи тврдења дека Техеран ги одложува преговорите, ги продолжува егзекуциите и одбива сериозно да се вклучи во ракетната програма.

Но ако оваа разузнавачка информација имаше за цел да ја попречи дипломатијата, се чини дека не успеа.

Тимот на Трамп - вклучувајќи ги Стив Виткоф, Џаред Кушнер, Марко Рубио и други - слушаше. Но Белата куќа не го прифати заклучокот на Израел дека преговорите се залудни.

Наместо тоа, се чини дека е решена да тестира дали е можен договор, дури и ако е несовршен. Тоа го остава Израел да се подготвува за алтернативен исход.

Преовладувачката проценка во Израел е дека разговорите на крајот може да пропаднат - или затоа што иранските барања ќе се покажат како некомпатибилни со црвените линии на САД, или затоа што барањата на Израел го прават договорот политички или технички невозможен.

Токму затоа Нетанјаху инсистира да ја одржи воената опција жива.

Зад затворени врати, тричасовниот состанок веројатно отишол подалеку од преговарачките позиции до планирање вонредни ситуации: што ќе се случи ако разговорите пропаднат, колку далеку Израел може да дејствува независно и какво ниво на поддршка или толеранција од САД може да очекува.

Основното барање на Израел останува непроменето: слобода на дејствување.

И покрај јавните изрази на единство, Нетанјаху и Трамп му пристапуваат на Иран од различни стратешки премиси.

Трамп се чини дека ја цени флексибилноста и влијанието, користејќи ја можноста за сила за да извлече отстапки, а воедно да ги држи дипломатските канали отворени.

Нетанјаху бара трајност: структурни ограничувања што го спречуваат Иран повторно да се појави како нуклеарна сила на прагот под која било идна политичка конфигурација.

Она што ги врзува - барем засега - е политичкиот личен интерес. И двајцата претпочитаат да избегнат јавна конфронтација. И двајцата се соочуваат со домашни калкулации. И двајцата ги разбираат ризиците од ескалација.

Сепак, за Нетанјаху посетата во Вашингтон ја истакна непријатната реалност: Израел може да влијае на политиката на САД, но не ја контролира.

Дипломатијата се движи напред - без разлика дали на Израел му се допаѓа или не.

Мохамед Ал-Касим

Мохамед Ал-Касим е дописник на ТРТ Ворлд со седиште во окупираниот Источен Ерусалим 

Извор: ТРТ Ворлд

Напомена: Ставовите изразени во овој напис му припаѓаат на авторот и не ја одразуваат нужно уредувачката политика на ТРТ Балкан