Ули Брикнер
Ули Брикнер е германски политиколог. Работи како аналитичар за разни меѓународни медиуми и предава на Универзитетот Стенфорд и на Фреие Универзитетот во Берлин
Германскиот канцелар Фридрих Мерц вети дека ќе ја води Европа и има за цел да ја направи својата земја најголема конвенционална воена сила на континентот до 2039 година.
Ова е историска амбиција, што означува фундаментално отстапување од децениите воздржаност од основањето на Сојузната Република.
Сепак, додека Берлин дава смела изјава за безбедносната политика, се појавува поинаква слика во друга, не помалку клучна област: германската надворешна економска политика кон Пекинг е полна со противречности.
Првата посета на Кина од страна на федералната министерка за економија Катерина Рајхе на крајот на мај открива загрижувачки јаз помеѓу тврдењето на Германија за лидерство во Европа и едностраната практика на Берлин водена од корпоративни интереси и желби.
Времето на патувањето беше извонредно. На истиот ден кога Рајхе беше во Пекинг на преговори со вицепремиерот Хе Лифенг и министерот за трговија Ванг Вентао, Европската комисија ја презентираше својата ревидирана стратегија за Кина во Брисел.
Со нов инструмент за прекумерна капацитет и Законот за индустриски забрзувач, Брисел спроведува значително построг, структурен пристап против трговските практики на Пекинг.
Берлин, од друга страна, го испрати својот министер за економија, придружуван од околу 40 високо рангирани претставници на бизнисот - вклучувајќи ги и извршните директори на БАСФ, Тисенкруп и Сименс Енерџи - на традиционална трговска мисија.
Оваа истовременост не е случајност, туку израз на концептуална поделба.
Додека Комисијата на ЕУ се обидува да го организира европскиот капацитет за дејствување преку економска отпорност и посилни безбедносни мрежи, најголемата економија на континентот сигнализира во Пекинг едно нешто пред сè: Ве молам, без прекини, бизнисот мора да продолжи.
„Кинески шок 2.0“ и двоумењето на Берлин
Економската состојба во Германија е алармантна.
Најновиот извештај од Центарот за европски реформи (ЦЕР) аналитички ги прикажува импликациите од таканаречениот „Кинески шок 2.0“: економскиот модел на азискиот гигант не функционира во согласност со правилата на ордолибералниот единствен пазар на ЕУ.
Фер конкуренцијата со Кина е невозможна. Масивните државни субвенции, проценети на 4,4% од бруто домашниот производ - околу 800 милијарди американски долари годишно - насочена замена на увозот и контролирана девалвација на валутата доведоа до гигантски прекумерен капацитет што го надминува она што глобалните пазари можат да го апсорбираат.
Откако царините наметнати од американскиот претседател Доналд Трамп строго го затворија американскиот пазар, овие субвенционирани стоки ја преплавуваат Европа уште повеќе.
Во првиот квартал од 2026 година, обемот на кинескиот извоз порасна за 15 проценти на годишно ниво.
Последиците за Германија не се само болни; тие го загрозуваат 'рбетот на германската економија. Индустриското производство се намалува шест години по ред.
ЦЕР проценува дека речиси 40% од дефицитот на БДП на Германија од пандемијата се должи на изгубените извозни пазари и заменувањето со кинеските добавувачи.
Гледајќи ги ставовите на министерката Рајхе, станува очигледно извонредно дијагностичко усогласување со економистите во ЦЕР.
Рајхе прецизно ја идентификува „поплавата од високо субвенционирани производи“ во секторите за челик, хемикалии, соларни панели и електрични возила во јавниот дискурс.
Нејзиното барање за „реципроцитет“ - односно еднаков пристап до пазарот за германските компании во Кина - исто така звучи логично и решително.
Но каде што дијагнозата се согласува, решенијата се разликуваат. ЦЕР повикува на „Европска регулативата 301“ како структурен одговор: инструмент на ниво на целиот сектор што може да обезбеди целосна заштита за цели индустрии без потреба од макотрпен доказ за субвенции за секој поединечен производ.
Од друга страна, пристапот на Рајхс се фокусира првенствено на дијалог, прагматизам и застапување за фер правила на играта, надевајќи се дека овој поконструктивен став ќе биде награден со пристап до кинескиот пазар за германските шампиони.
Новите трговски ограничувања се сметаат за последно средство, делумно поради загриженоста за одмаздата на Пекинг.
Погрешен сигнал во погрешно време
Овој став мириса на желба и не ги исполнува структурните реалности. Тој го третира длабоко вкоренетото системско соперништво како обично недоразбирање кое би можело да се реши преку подобри преговори.
Уште полошо, ја ослабува преговарачката позиција на Европа токму во моментот кога единството е најважно.
Со одбивањето активно да го поддржи новиот инструмент на Комисијата на ЕУ за прекумерна моќ, германската влада се претставува како слаба страна на Европа.
Алијанса од пет земји од ЕУ - Франција, Италија, Шпанија, Холандија и Литванија - се залага за построг пристап, додека Берлин од позадина го блокира и го попречува напредокот.
Зад ова лежи несомнено приоритизирање: заштитата на големите, длабоко инвестирани компании котирани на ДАКС (DAX) во Кина која ги диктира насоките на германската политика.
Кога гигант како БАСФ инвестира милијарди во својот нов мегакомплекс во Жанѓанг, тој има витален интерес да осигури дека ЕУ нема да наметне тарифи што би можеле да предизвикаат контрамерки од Пекинг.
За големите корпорации, намалувањето на ризикот значи континуирано ангажирање во Кина; за помалите компании, тоа значи сосема спротивното.
Рајхе тука дејствува како заштитник на корпоративните интереси, придружувајќи ги нивните претставници.
Сепак, цената за овој очигледен прагматизам ја плаќа друг сектор на економијата: малите и средни претпријатија (МСП) на Германија.
Иако големите корпорации често имаат ресурси да преместат делови од своето производство директно во Кина за да го опслужат кинескиот пазар „одвнатре“, оваа опција е тешко изводлива за средните производители на машини, добавувачи или специјализирани хемиски компании.
Тие се беспомошни против директната конкуренција од високо субвенционираниот кинески увоз на нивниот европски домашен пазар.
Понатаму, неодамнешна студија на Фондацијата Фридрих Науман покажува дека увозната зависност на Германија од стратешки критични стоки всушност се зголемила од 2023 година.
Многу фаленото „намалување на ризикот“ се покажува, во пракса, како реторичко смирување без никаква вистинска суштина.
Стратешка грешка
Со оглед на обемот на билатерална трговија што надминува 251 милијарда евра, одвојувањето од Кина не е опција. Сепак, намалувањето на високо асиметричните зависности е стратешки неопходно. Не станува збор за економски аларм, туку за стратешка кохерентност.
Ако Германија го бара правото да ја води и заштитува Европа во однос на безбедносната политика, таа не може истовремено да ја избегне својата одговорност во основната економска сфера и да води национални политики што ја ослабуваат веќе макотрпната машина за правење компромиси каква што е ЕУ.
На силна Европа ѝ е потребна економска политика која не само што им служи на интересите на неколку големи корпорации, туку и ја зема предвид индустриската база на целиот континент - вклучувајќи ги малите и средните претпријатија.
Патувањето на Рајхе можеби ги исполни желбите на менаџерите што го придружуваа. Сепак, како сигнал за политика кон Европа и Кина ориентирана кон иднината, тоа беше чекор назад.
Доколку Берлин не е подготвен да поддржи непријатни структурни одлуки и да постави реални, европски ограничувања на трговските практики на Кина, ќе го изгуби престижот и довербата на своите партнери.
Човек не може да бара лидерство во Европа ако, во клучниот момент, им служи само на одредени интереси. Кина има интерес токму во ова, бидејќи подобро се справува со поделена Европа отколку со обединета.
Гледано благонаклонето, истовремената посета на Рајх и презентацијата на новите трговски инструменти од страна на Европската комисија може да се протолкуваат и на следниов начин:
Кина има избор: ако ја прифати германската понуда, ги отвори своите пазари и работи кон конструктивни компромиси, приказната за успех на глобализацијата, во која двете страни се збогатија, ќе продолжи.
Доколку продолжи со својата агресивна конфронтациска стратегија, ЕУ знае како да реагира и има подготвени соодветни инструменти. Тогаш веројатно и Германија ќе ја смени страната, ако дотогаш не е предоцна.
Извор: ТРТ Ворлд
Забелешка: Ставовите изразени во овој напис му припаѓаат на авторот и не ја одразуваат нужно уредувачката политика на ТРТ Балкан
