Првично користен за опишување на поединечни европски држави, терминот „болниот човек“ еволуираше во структурна метафора за целиот континент. Европа брзо ја губи својата способност да ги поставува правилата во новиот пејзаж на глобалната конкуренција

Метафората „болен човек“ за прв пат е употребена во 19 век од рускиот цар Николај I за да ја опише Отоманската империја. Со текот на времето, фразата еволуираше од историска аналогија во аналитичка категорија што се користи за опишување на државите што доживуваат економска, институционална и политичка дезинтеграција. 

Во текот на 20 век, етикетата се применуваше на широк спектар на земји, почнувајќи од Обединетото Кралство до Јапонија и од Вајмарска Германија до Грција. Во 2005 година, Економист ја опиша Италија како „вистинскиот“ болен човек на Европа, а Дејли Телеграф, Си-Ен-Би-Си и други американски публикации ја користеа истата рамка во различни години за земји, вклучувајќи ги Португалија, Шпанија, Франција, Финска и Грција во различни години.

Сепак, денес ситуацијата фундаментално се промени. Терминот „болен човек“ повеќе не се однесува на поединечни земји, туку стана структурна метафора за целиот континент. 

Со децении, Европа се сметаше за светска „цивилизација на институции“. Со своето владеење на правото, социјална држава, напреден инженерски капацитет и стабилни институции, Европа стоеше како еден од највлијателните центри на глобалната моќ. Сепак, денес, Европа брзо го губи својот статус на креатор на играта според новите параметри на глобалната конкуренција. Основниот проблем на Европа не е само економско забавување, туку стратешкиот пад.

Две фундаментални структурни динамики се издвојуваат како причини за овој пад: стареењето на населението и прекумерната регулација. Заедно, овие фактори ја трансформираат Европа во континент со бавни процеси на донесување одлуки, силна аверзија кон ризик и ограничена стратешка мобилност. Ова не е апстрактна проценка на телото, туку реалност што јасно се забележува во податоците.

Демографска фрагилност: Европа што старее

Според податоците на Евростат, средната возраст во ЕУ достигна 44,7 години во 2024 година. Со други зборови, повеќе од половина од населението на Европа е постаро од 44,7 години. Во Италија, средната возраст е 48,7 години. Европа повеќе не само „старее“; таа стана структурно стара.

Намалувањето на населението во работоспособна возраст ги стеснува пазарите на трудот и ја намалува даночната основа; во меѓувреме, социјалните трошоци растат. Државата на благосостојба во Европа е основана врз динамиката на младо, продуктивно население. Меѓутоа, денес, истиот тој модел станува сè потешко да се одржи поради зголемените притисоци врз трошоците од стареечкото општество.

Здравствена заштита и благосостојба: Приближување на трошочен шок 

Како што расте постарото население, здравствената заштита и услугите за долгорочна нега стануваат области на нагло зголемување на јавните трошоци. Има повеќе хронични болести и поголеми потреби за нега, како и подолг животен век, додека продуктивното население се намалува, а потенцијалот за економски раст се стеснува.

Оваа динамика е подготвена да создаде значително зголемување на трошоците за здравствените системи на Европа, ставајќи огромен товар врз јавните буџети. Здравствената заштита е повеќе од само јавна услуга; таа е еден од централните столбови на европскиот модел на социјална помош. Ако овој столб попушти под фискален притисок, тоа би можело дополнително да го поттикне политичкиот популизам, социјалните тензии и антиимиграциските чувства.

Огледалото на Европа: Извештајот на Драги

Една од највпечатливите потврди за оваа проценка дојде во форма на Извештајот за европската стратегија за конкурентност, кој беше подготвен во септември 2024 година од Марио Драги, поранешен претседател на Европската централна банка. 

Откако управуваше со финансискиот колапс на Европа за време на кризата во еврозоната, Драги е еден од луѓето кои се најзапознаени со институционалната архитектура на континентот и нејзините ограничувања. Затоа, извештајот функционира помалку како надворешна критика, а повеќе како огледало што Европа го држи пред себе.

Основната теза на Драги е јасна: предизвиците на Европа не се привремени кризи, туку резултат на акумулирана структурна загуба на конкурентност. Во извештајот се наведува дека главните двигатели на овој пад се растечкиот јаз во продуктивноста и технологијата со Соединетите Американски Држави, неуспехот да се искористи дигиталната револуција, високите трошоци за енергија, интензивирањето на конкуренцијата со Кина и недоволните инвестиции во одбраната.

Во моментов, годишното вкупно производство на ЕУ е околу 40% пониско од она на САД. Инвестициите во истражувањета и развој од приватниот сектор достигнуваат само околу половина од нивоата во САД. Еден од највпечатливите наоди на извештајот е дека во текот на изминатите 50 години, Европа не произвела ниту една нова компанија со пазарна капитализација што надминува 100 милијарди евра.

Фактот дека само четири од 50-те најдобри технолошки компании во светот се од европско потекло јасно илустрира зошто континентот ја пропуштил дигиталната револуција.

Прекумерна регулација: Парализа на цивилизацијата на институции

Друг голем проблем со кој се соочува Европа е регулаторната култура која ги задушува иновациите. Европа сè повеќе се фокусира на „управување со технологијата“ наместо на „производство на технологија“. Иако овој пристап може да понуди краткорочни предности во безбедносните и етичките дебати, тој на крајот ја поткопува долгорочната конкурентност.

Оваа динамика е најочигледна во областа на вештачката интелигенција (ВИ). Преку Законот за вештачка интелигенција, ЕУ ги воведе најсеопфатните регулативи за ВИ во светот, експлицитно дефинирајќи го својот пристап како „базиран на ризик“. Сепак, овој пристап ефикасно го ограничи технолошкиот развој во Европа поради своите регулаторни рефлекси.

Европа денес не регулира затоа што произведува технологија; туку, не успева да произведува технологија затоа што регулира. Ова создава институционален рефлекс кој ја одложува и зголемува цената на иновациите, наместо да ги води. И покрај тоа што знае дека оваа траекторија ја поткопува долгорочната конкурентност, Европа се чини дека е заглавена на пат кој дава приоритет на регулацијата пред напредокот.

Чипови и производствен капацитет: Слабата алка на Европа

Полупроводниците се најсимболичниот домен на технолошкиот пад на Европа. Според податоците цитирани од EE Тајмс, уделот на Европа во глобалното производство на чипови драстично се намалил од 44% во 1990 година на само 9% денес. Овој пад покажува дека, иако Европа го задржала својот капацитет за генерирање знаење, го изгубила својот обем на производство и способност за индустријализација.

Во обид да го промени овој тренд, Европската Унија го воведе Законот за европски чипови во 2022 година, поставувајќи цел да постигне удел од 20% во глобалното производство на чипови до 2030 година. 

Сепак, Европскиот суд на ревизори ја оцени оваа цел како нереална, нагласувајќи дека Европа ќе треба брзо да го зголеми својот производствен капацитет во многу краток временски период за да ја достигне.

Всушност, сериозни проблеми веќе почнаа да се појавуваат во пракса. 

На пример, доцнењата во инвестициите на Интел во Германија ги илустрираат овие структурни предизвици. 

Слично на тоа, фабриката за силициум карбид на Волфспид во германскиот регион Сарланд, проектите за проширување на капацитетите на СТМикроелектроникс-ГлобалФаундрис во Франција и инвестициите на Инфинеон во Германија и Австрија напредуваат многу побавно од очекуваното поради високите трошоци и долгите процеси на одобрување. 

Повеќето од овие проекти се одржливи само поради обемните јавни субвенции, а не поради динамиката на пазарот. Ова претставува стратешки прекин за Европа, бидејќи полупроводниците се синоним за суверенитет во домени кои се движат од вештачка интелигенција до одбрана.

Одбрана: Цената на безбедносниот чадор

Европската одбранбена индустрија е исто така структурно кревка. Децениите под безбедносниот чадор на САД ги ослабнаа иновациите во одбраната и производствениот капацитет низ целиот континент. Во сегашната воена ера, карактеризирана со фундаментална трансформација во војувањето поради ширењето на беспилотни летала, Европа се бори со предизвикот да постигне конкурентска предност. 

Ова во голема мера се должи на појавата на напредни технологии како што се сензорски мрежи, системи за команда и контрола управувани од вештачка интелигенција и автономни платформи, кои станаа клучни елементи во модерното војување.

И покрај тоа што издвојува значителни буџети за одбрана, Европската Унија работи според фрагментирана визија обликувана од 27 различни национални приоритети. Одбранбената индустрија не е во можност да постигне економии на обем поради слаби механизми за заедничка набавка, недостаток на стандардизација и долги тендерски процеси.

И покрај високиот инженерски капацитет, Европа заостанува во стратешките рефлекси и обемот на производство. Во последниве години, брзиот пристап на Туркије кон беспилотни летала и вооружени беспилотни летала базиран на екосистем генерираше ниво на динамика што отсуствуваше во поголемиот дел од Европа. Спротивно на тоа, Европа останува во голема мера ограничена на надворешно зависна структура за набавки во одбраната.

Заклучок

Европа со децении добиваше сила преку својот институционализам. 

Денес, сепак, истиот тој институционализам ја попречува нејзината способност да дејствува. 

Стареењето на населението го еродира економскиот динамизам, а прекумерната регулација ги попречува иновациите. Од полупроводници до одбрана и од вештачка интелигенција до здравствени системи, релативниот пад на Европа повеќе не само се чувствува - туку е мерлив. 

Европските елити се обидуваат да ја свртат оваа траекторија. Сепак, слично како водата што полека врие, Европа долго време не сфати дека се загрева. Следствено, наредните години веројатно ќе ја изложат Европа на многу потешки тестови во социјалната, политичката, економската и безбедносната област. Прозорецот на можности што ѝ е достапен на Европа може да биде многу потесен отколку што вообичаено се претпоставува.

Сердар Караѓоз

Авторот е извршен директор на Анадолу Агенција

Извор: АА

Напомена: Ставовите изразени во овој напис му припаѓаат на авторот и не ја одразуваат нужно уредувачката политика на ТРТ Балкан