Decizia guvernului israelian de a înregistra mari suprafețe din Cisiordania ocupată ca „proprietate a statului” vizează orice teren din Zona C pentru care palestinienii nu pot dovedi dreptul de proprietate, a declarat luni un expert juridic palestinian.
Hasan Breijieh, coordonatorul unei comisii locale care se opune construirii de așezări israeliene pe terenuri palestiniene confiscate, a spus că măsura luată de Israel transferă efectiv proprietatea de la palestinieni către autoritățile israeliene și, ulterior, către coloniștii ilegali.
„Ceea ce se întâmplă este deprivarea palestinienilor de dreptul de proprietate asupra pământurilor și înregistrarea lor pe numele statului (Israel), iar apoi transferul către coloniștii israelieni, ceea ce pune în pericol majoritatea terenurilor din Cisiordania care nu au fost niciodată înregistrate”, a declarat Breijieh pentru Anadolu.
Duminică, guvernul israelian a aprobat o propunere de reluare a procedurilor de înregistrare a terenurilor în Cisiordania ocupată pentru prima dată de la ocuparea teritoriului de către Tel Aviv în 1967.
O unitate subordonată Coordonatorului israelian pentru activitățile guvernamentale în teritoriile ocupate va supraveghea procesul în Zona C, eliberând permise de vânzare, colectând taxe și monitorizând înregistrarea, împiedicând în același timp Autoritatea Palestiniană să îndeplinească astfel de atribuții în această zonă.
Breijieh a spus că declarația israeliană „este veche și a fost reînnoită și reafirmată”, legând problema de luna mai 2025, când guvernul israelian a aprobat reluarea procedurilor de înregistrare a terenurilor ce fuseseră suspendate din 1967.
Potrivit Acordului de la Oslo II din 1995, Cisiordania a fost împărțită în Zonele A, B și C. Zona A se află sub control palestinian deplin, Zona B sub control civil palestinian și securitate israeliană, iar Zona C, care reprezintă aproximativ 61% din Cisiordania, rămâne sub control israelian până la un acord de statut final, care inițial era preconizat pentru mai 1999.
Acordul limitează înregistrarea terenurilor palestiniene din Zonele A și B și o interzice în Zona C.
Transferul proprietății
Breijieh a explicat că prin „așezare” se înțelege „înregistrarea terenurilor proprietarilor lor cu documente oficiale care dovedesc dreptul de proprietate, în timp ce terenurile pentru care nimeni nu se prezintă sunt înregistrate pe numele statului (Israel)”.
Mulți palestinieni moștenesc terenuri de-a lungul generațiilor fără titluri de proprietate formale, în special pentru că Israelul a înghețat procedurile de înregistrare a terenurilor după 1967. Palestinienii se bazează adesea pe contracte tradiționale de vânzare sau pe chitanțe de plată a impozitelor pentru a demonstra posesia, însă aceste documente nu constituie titluri definitive de proprietate.
El a spus că înregistrarea sub ocupație necesită dovezi complexe din partea administrațiilor anterioare, registre de moștenire și hărți topografice costisitoare, greu de obținut, ceea ce pune mari porțiuni din pământurile Cisiordaniei ocupate în risc.
Aproximativ 770.000 de coloniști israelieni ilegali trăiesc în așezări și avanposturi din întreaga Cisiordanie ocupată, inclusiv aproximativ 250.000 în Ierusalimul de Est ocupat.
Palestinienii și organizațiile pentru drepturile omului acuză coloniștii ilegali că întreprind atacuri zilnice menite să îi alunge cu forța pe locuitorii palestinieni.
Breijieh a legat decizia de duminică de alte măsuri israeliene recente menite să consolideze controlul asupra Cisiordaniei ocupate, inclusiv a zonelor aflate sub administrația Autorității Palestiniene.
„Toate deciziile legate de Cisiordania, inclusiv încercările de anexare și impunerea de politici, sunt susținute de ministrul finanțelor Bezalel Smotrich, care caută să câștige susținerea coloniștilor și să le asigure voturile înaintea alegerilor pentru Knesset programate în octombrie”, a spus el.
Pe 8 februarie, guvernul israelian a aprobat măsuri menite să schimbe realitatea juridică și civilă în Cisiordania, inclusiv anularea unei legi iordaniene care interzicea vânzarea terenurilor palestiniene către evrei, ridicarea confidențialității registrelor funciare și extinderea puterii de supraveghere israeliene pentru a include Zonele A și B.
Națiunile Unite și comunitatea internațională consideră Cisiordania, inclusiv Ierusalimul de Est, teritoriu ocupat și consideră construirea de așezări israeliene acolo ca fiind ilegală în baza dreptului internațional.
Încălcarea dreptului internațional
Breijieh a afirmat că decizia israeliană de a începe înregistrarea terenurilor este o pregătire pentru preluarea controlului asupra Cisiordaniei ocupate.
„Israelul și-a declarat în mod explicit intenția de a se opune tentativelor Autorității Palestiniene de a înregistra terenuri în mai multe guvernorate, și de aici a stabilit un plan de a începe înregistrarea terenurilor în pregătirea preluării controlului asupra lor”, a spus el.
„Dreptul internațional tratează Cisiordania ca teritoriu ocupat”, a adăugat el, afirmând că decizia Israelului încalcă dreptul internațional umanitar, inclusiv Regulamentele de la Haga din 1907, care cer unei puteri de ocupație să respecte legile existente în teritoriul ocupat, în acest caz legea iordaniană.
„Israelul pune în practică o anexare treptată a Cisiordaniei și consolidează așezările pe terenuri ocupate, încălcând astfel mai multe rezoluții ale ONU, inclusiv Rezoluția 2334 a Consiliului de Securitate din 2016, care afirmă caracterul ilegal al așezărilor.”
Breijieh a citat, de asemenea, o opinie consultativă emisă de Curtea Internațională de Justiție pe 19 iulie 2024, care a spus că „prezența continuă a Israelului în teritoriul palestinian ocupat este ilegală”, a afirmat „dreptul palestinienilor la autodeterminare” și a susținut că „așezările israeliene în teritoriile ocupate trebuie evacuate”.
Duminică, ministrul apărării israelian, Israel Katz a descris reluarea reglementării terenurilor drept „un pas necesar de securitate și administrativ pentru a asigura controlul Israelului în zonă”.
De la începutul războiului din Fâșia Gaza, în octombrie 2023, Israelul a intensificat raidurile militare și activitățile de colonizare în Cisiordania ocupată, inclusiv în Ierusalimul de Est, palestinienii raportând ucideri, arestări, demolări de locuințe, deplasări și extinderea așezărilor.
Israelul a fost înființat în 1948. În 1967 a ocupat Cisiordania, inclusiv Ierusalimul de Est, și de atunci a respins cererile de retragere completă și de a permite înființarea unui stat palestinian independent.
Anexare treptată
Breijieh a spus că dimensiunea politică a deciziei israeliene prevalează asupra aspectelor tehnice ale înregistrării.
„Scopul este de a acapara cea mai mare suprafață posibilă din Cisiordania, inclusiv terenurile moștenite de-a lungul generațiilor, care, din cauza circumstanțelor, nu au putut fi înregistrate oficial pe numele proprietarilor”, a spus el.
El a descris măsurile israeliene ca parte a „anexării treptate și a atacului continuu asupra terenurilor.”
„Persistența în emiterea de decizii și încercarea de a legaliza sau de a conferi un caracter legal jefuirii de terenuri nu le va conferi legitimitate. Acestea vor rămâne teritorii ocupate, din care trebuie să se retragă”, a afirmat el.
De la începutul războiului din Fâșia Gaza, Israelul a preluat controlul asupra a aproximativ 5.800 de hectare de teren din Cisiordania până la sfârșitul anului 2025, fie declarându-l teren de stat, fie alocându-l pentru așezări și scopuri militare, potrivit datelor Comisiei de Rezistență la Zid și Așezări.
Șeful comisiei, Moayad Shaaban a declarat pentru Anadolu duminică că Israelul „încalcă dreptul internațional” prin aprobarea „unei decizii care îi permite să înceapă confiscarea terenurilor palestiniene din Cisiordania”.
El a acuzat Israelul că accelerează măsurile pentru a impune noi realități pe teren, pentru a împiedica palestinienii să își înregistreze terenurile și pentru a anula înregistrările efectuate de guvernul palestinian în ultimii ani.
În comunicatul său de duminică, guvernul israelian a afirmat că decizia „reprezintă un răspuns la procedurile de înregistrare a terenurilor promovate de Autoritatea Palestiniană în Zona C”.
Guvernul a susținut, de asemenea, că înregistrarea terenurilor „va pune capăt disputelor legale și va permite dezvoltarea infrastructurii și comercializarea ordonată a terenurilor.”
Potrivit cotidianului israelian Israel Hayom, scopul măsurii este „colonizarea treptată a 15% din Zona C până în 2030”.
Această nouă etapă intervine în contextul unor măsuri pe care palestinienii le descriu drept intensificate și care pregătesc terenul pentru ca Israelul să anexeze formal Cisiordania ocupată, un pas care ar pune practic capăt posibilității unui stat palestinian în cadrul soluției celor două state susținută în rezoluțiile ONU.
