Внатрешните тензии во Иран меѓу тврдокорните и реформистите долго време ја обликуваа политиката на земјата, при што моќта се менуваше меѓу двата табора од 1990-те.
Овие тензии повторно се најдоа под лупа по нападите на САД и Израел врз Иран и последователната дебата за дипломатијата со Вашингтон.
Врховниот лидер Али Хамнеи долго време се сметаше за балансирачка фигура меѓу ривалските политички фракции сè до неговата смрт на почетокот на американско-израелската војна против Иран. Оттогаш, неговиот наследник, Моџтаба Хамнеи, не се појавуваше во јавноста, вклучително и за време на еднонеделните погребни церемонии на неговиот татко.
Во отсуство на видлив врховен лидер, помладите кадри во рамките на Корпусот на Исламската револуционерна гарда (ИРГЦ), кои се сметаат за поблиску поврзани со тврдокорната политичка агенда отколку со реформистичките идеи, презедоа позначајна улога во обликувањето на политичкото и военото донесување одлуки во Иран, според експертите.
„Арбитражата на Хамнеи, кој порано им дозволуваше на фракциите да се натпреваруваат, додека го монополизираше последниот збор за неколку црвени линии, исчезна. Легитимитетот на Моџтаба е слаб и изведен, а ова го превртува основачкото функционирање на Исламската Република каде што рахбарот (врховниот лидер) порано ја дисциплинираше ИРГЦ. Но тој сега зависи од неа“, вели Тео Ненчини, експерт за иранска политика, за TРТ Ворлд.
Командната структура на ИРГЦ, исто така, стана подецентрализирана за да се обезбеди системот да може да продолжи да функционира дури и ако се убиени високи воени, политички или религиозни лидери.
Иако Иран загуби неколку врвни функционери за време на конфликтот, експертите велат дека политичките и воените институции на земјата продолжиле да работат преку делегирана власт низ различни сектори.
Состојба на вечна конфронтација
Иран има многу етнички групи и огромна географија што приближно одговара на Западна Европа, протегајќи се од Каспиското Море до Заливот.
Оваа сложеност го отежнува разбирањето како е распределена моќта низ целата земја, кој навистина го води Техеран и колку влијание имаат јастребите, велат експертите, вклучувајќи го и Ненчини.
„Централниот проблем во Иран е што во моментов има неколку центри на моќ што дејствуваат без вистинска координација и нема лидер кој ќе арбитрира меѓу нив“, вели Ненчини за ТРТ Ворлд, осврнувајќи се на децентрализираното управување во Техеран.
Но интересно е што иранскиот систем продолжува да функционира главно поради два фактори: поддршката што ја добива од обичните луѓе, кои може да ѝ дадат приоритет на заканата од странска инвазија пред другите социјални и економски проблеми и континуираното инвестирање на иранските елити во обезбедувањето на опстанокот на режимот, според Ненчини.
Во оваа рамка, јастребите кои се спротивставуваат на каква било нормализација со САД и бараат одмазда за смртта на Хамнеи „сè уште имаат еден вид право на вето, со оглед на политичката структура“ на сегашниот систем, вели Ненчини.
Од друга страна, претседателот Масуд Пезешкијан и министерот за надворешни работи Абас Арагчи, кои се сметаат за умерени, се соочија со остри критики од конзервативните фракции поради нивната улога во потпишувањето на меморандумот за разбирање со САД.
За време на погребната поворка на Хамнеи, тврдокорниот гнев кон Пезешкијан стана јавно видлив бидејќи претседателот се соочи со вербални напади.
Арагчи се соочи со уште посилна реакција, при што некои ожалостени фрлаа камења кон министерот за надворешни работи додека тој присуствуваше на поворката. На крајот беше тргнат од погребот.
Мохамед Хатами и Хасан Рохани, двајцата поранешни реформистички претседатели, исто така отсуствуваа од погребната поворка, што доведе до некои шпекулации зошто не се појавија.
Тензиите на погребот и растечкото противење кон Меморандумот за разбирање меѓу Иран и САД покажуваат дека „перспективата за вистинска нормализација не е нужно пожелна за сите во Иран“, вели Ненчини, осврнувајќи се на агендата на тврдокорните.
„Некои треба да ја држат државата во состојба на постојана конфронтација за да ја одржат својата власт.“
Други аналитичари ја делат проценката на Ненчини.
„Постојат некои докази дека тврдокорните фракции ја претставиле одмаздата за смртта на Хамнеи како стратешка цел и како домашна точка за собирање“, вели Лучијано Закара, политички аналитичар за Иран со седиште во Доха.
Иако Меморандумот за разбирање не е целосно пропаднат, Закара предупредува дека конфликтот влегол во „својата најопасна фаза“ откако САД и Израел започнаа напади врз Иран кон крајот на февруари.
Меморандумот за разбирање повеќе не функционира како ефикасен механизам за деконфликт, но двете страни истовремено се стремат да зачуваат дипломатски канал, додава тој.
„Резултатот е средина „без војна, без мир“ со многу висок ризик од погрешна пресметка.“
Тврдокорни застапници и иранската политика
Некои изјави на тврдокорните, вклучително и онаа во која иранските лидери кои се за договорот се обвинуваат за заговор за „пуч“ против политичкиот систем на Иран, сугерираат дека на Техеран можеби ќе му треба продолжена конфронтација со САД за да ја врати својата моќ на одвраќање и национален престиж.
Меѓу другите, иранските пратеници Махмуд Набавијан и Камран Газанфари јавно го обвинија сегашното политичко раководство за спроведување државен удар за да ги замолкнат фракциите кои се против договорот.
Овие личности се во голема мера усогласени со Џебхе-је Пајдари (Фронт на издржливост), водечка конзервативна група која постојано се залага за отпор кон западниот притисок и останува длабоко скептична кон преговорите со Вашингтон.
„Иако Фронтот Пајдари не е формално дел од ИРГЦ, долго време се смета за политички и идеолошки усогласен со многу елементи на Револуционерната гарда“, вели за TРТ Ворлд Турал Ахундов, политички аналитичар во истражувачкиот центар Кресент со седиште во Баку.
„Двете имаат ист став кон основните позиции, вклучително и противењето на зближувањето со САД и поддршка за регионалната Оска на отпор на Иран, нагласувајќи го военото одвраќање и револуционерните принципи“, вели Ахундов.
И покрај растечкото влијание на тврдокорните следбеници како што е Фронтот Пајдари, сè посложената политичка структура на Иран не може да дозволи една фракција да ја води земјата со шиитско мнозинство, според експертите.
„Тешко е да се потврди степенот до кој овие ставови сами по себе го обликуваат официјалното донесување одлуки, бидејќи политичкиот систем на Иран е сложен, а политиката е под влијание на повеќе институции, вклучувајќи го Врховниот лидер, Врховниот совет за национална безбедност, претседателството, парламентот и ИРГЦ“, вели Ахундов.
„Исто така е важно да се направи разлика помеѓу политичката реторика и вистинската политика. Иако повиците за одмазда или построг став може да се искажат на домашен терен, раководството на Иран историски се обидува да ги калибрира своите одговори за да избегне неконтролирана воена конфронтација со Соединетите Држави. Стратешката воздржаност честопати била придружувана од силни јавни пораки.“
Закара, исто така, верува дека тврдокорните малку е веројатно да бараат „неограничена војна“, бидејќи многу од нив „се чини дека се залагаат за калибрирана ескалација што го одржува притисокот врз Вашингтон без да предизвика неконтролиран конфликт“.
Тој, исто така, се осврнува на сложената политичка структура на Иран, каде што една тврдокорна фракција не може да диктира политика. „Дебатата е за тоа како да се спроведе дипломатијата, а не дали воопшто треба да постои дипломатија“, вели тој.
„Трајниот договор ќе бара компромиси од двете влади, а не само слабеење на тврдокорниот табор на Иран“.
Но други аналитичари истакнуваат дека насилната смрт на Хамнеи, во контекст на странските напади врз суверенитетот на Иран, доведе до појава на нова ера во која старата доктрина за стратешко трпение на Техеран, заснована на ограничени одмазди, е заменета со поагресивен пристап предводен од помлади кадри на ИРГЦ кои се залагаат за напади од типот „око за око“ против неговите непријатели.
„Според мене, прашањето не е дали тврдокорните одлучиле да ескалираат, туку дали некој во иранскиот систем сè уште има овластување да не го стори тоа“, вели Ненчини.
Али Акбар Дареини, ирански политички аналитичар со седиште во Техеран, изразува сличен став.
„Можноста за вистински мировен договор меѓу Иран и сегашната американска администрација е речиси нула“, вели Дареини за TРТ Ворлд осврнувајќи се на атентатот врз Хамнеи од страна на Америка и нападите врз учениците во Минаб, што тој ги опишува како воени злосторства.
„Меморандумот за разбирање е дел од војната.“
Внатрешна дебата
Иако во иранскиот политички систем има премногу фракции, кои во голема мера имаат корени во шиитската школа на мисла на која ѝ припаѓаат луѓето, на крајот сè се сведува на карактерот на евентуалниот договор меѓу САД и Иран што би можел да донесе политичка стабилност и економски просперитет во Техеран.
Многу Иранци не сакаат повторување на JЦПOA, нуклеарниот договор од 2015 година меѓу Техеран и администрацијата на Обама, според иранската новинарка Фатемех Каримхан.
Како и многу експерти, таа верува дека различните толкувања на клаузулата за Ормуз од Меморандумот за разбирање доведоа до сегашни тензии меѓу САД и Иран.
САД сметаа дека Иран треба да го отвори Ормускиот Теснец во замена за економски придобивки што ќе ги добие, додека Техеран сметаше дека ќе се откаже од својата најефикасна алатка без да добие никакви опипливи придобивки од Западот, вели таа.
„Ова е токму класичната асиметрија што беше забележана и во искуството со JЦПOA: брз технички чекор од Техеран во замена за двосмислена и кревка економска корист од Вашингтон“, вели Каримхан за ТРТ Ворлд.
„Плус тоа, можноста за полнење на арсеналите на САД и Израел преку прекинот на огнот.“
Според експертите, иранската дебата се фокусира на тоа дали земјата треба да биде задоволна со политичките отстапки на САД кодифицирани во Меморандумот за разбирање, да чека опипливи резултати во иднина или да бара непосредни придобивки пред да се согласи да го отвори Ормускиот Теснец.
Ахунов ги повторува ставовите на Каримкан.
Додека некои ирански политички актери остануваат скептични во однос на преговорите, тврдејќи дека претходните дипломатски напори, како што е JЦПOA, не ги донесоа очекуваните економски или стратешки придобивки, други ја гледаат дипломатијата како неопходна алатка за намалување на тензиите и ублажување на меѓународниот притисок, вели Ахунов.
„Би било премногу едноставно да се каже дека тврдокорните во Иран сами го блокираат мировниот договор со САД. Пречките се многу пошироки и постојат од двете страни. Конзервативните фракции на Иран остануваат скептични во однос на преговорите бидејќи тврдат дека претходниот нуклеарен договор од 2015 година не ги донесе очекуваните економски придобивки откако САД се повлекоа од договорот“, изјави тој за TРТ Ворлд.
„Ова ја зајакна недовербата кон Вашингтон.“
Извор: ТРТ Ворлд
