U razgovoru za Fenu istakao je i da nove izborne tehnologije mogu ojačati povjerenje u izborni proces, ali da nisu "čarobno rješenje" te upozorio na opstrukcije koje paraliziraju institucije i usporavaju evropski put BiH.
Komentirajući govor mržnje koji je česta pojava tokom predizbornih kampanja, a imajući u vidu predstojeće opće izbore u BiH koji bi trebali biti održani u oktobru, ambasador Holtzapple je naglasio da političari u našoj zemlji trebaju, ali i da će biti pozvani na odgovornost za karakter i ton svojih kampanja.
- Očigledno je da smo svjedočili trendu retorike podjele, poticanja emocija na načine koji nisu konstruktivni niti korisni u političkom procesu. Moja preporuka političarima bila bi da se više fokusiraju na svoje konkretne platforme, odnosno specifične politike koje predlažu da bi omogućili napredak zemlje i svojih birača - istakao je.
S druge strane, kaže, te preporuke nisu samo za političare, već i za građane i birače, jer političari reagiraju na signale koje dobijaju od javnosti i birača.
- Ako birači poruče da žele podržavati samo političare koji nude konkretna rješenja i ne upuštaju se u retoriku podjele bilo koje vrste, uključujući govor mržnje ili omalovažavajuće izjave o drugim zajednicama ili grupama u zemlji, političari bi na to trebali odgovoriti. Obaveza nije samo na političkim akterima, već i na građanima i javnosti - podvukao je ambasador Holtzapple.
Na pitanje da li misli da će nabavka novog sistema za biometrijsku identifikaciju birača i automatsko skeniranje glasačkih listića na biračkim mjestima, koji bi trebali biti korišteni na općim izborima u oktobru, doprinijeti njihovoj transparentnosti i efikasnosti, kazao je da bi korištenje novih izbornih tehnologija u velikoj mjeri doprinijelo izbornom procesu i integritetu izbora u BiH.
- Osnovna ideja je uvođenje biometrijske identifikacije da bi se osiguralo da svaka osoba koja glasa zaista jeste osoba čije se ime nalazi u biračkom spisku. To, naravno, ima velike prednosti - osigurava da svako ko ima pravo glasa može glasati i da svako ko glasa zaista ima pravo na to. Skeneri glasačkih listića dodatno osiguravaju da prebrojavanje bude što tačnije i da glasovi ne mogu biti pogrešno pripisani. Ova tehnologija je veoma važna - naglasio je.
S tim u vezi, podsjetio je da je Misija OSCE-a u BiH bila uključena u pilot-projekt zajedno sa Centralnom izbornom komisijom BiH (CIKBiH) tokom lokalnih izbora u Brčko distriktu 2024. godine, gdje je dio ove opreme korišten u demonstracijske svrhe. Napomenuo je da je taj projekat bio veoma uspješan, u smislu nesmetanog provođenja izbora, ali i u pogledu reakcija birača u Brčko distriktu BiH, koji su pokazali veće povjerenje u rezultate izbora.
- Zato sam veoma zainteresiran da se nabavka ove opreme uspješno realizira. CIKBiH na tome intenzivno radi. Međutim, odgovornost nije samo na njima. Ministarstvo finansija BiH mora osigurati sredstva za provođenje nabavke. Zabrinjavaju me određene opstrukcije i kašnjenja u tom procesu. Važno je da se poštuju standardi transparentnosti i odgovornosti u javnim nabavkama, ali taj proces mora teći brzo i ne smije biti izvor novih odgađanja - potcrtao je ambasador Holtzapple.
Međutim, ukazao je na to da izborna tehnologija nije "čarobno rješenje" za sve izazove u izbornom okruženju jer postoje i druga pitanja, poput medijskog okruženja i ravnopravnosti zastupljenosti kandidata, koja nisu direktno povezana s tehnologijom i koja ne smiju biti zanemarena.
U razgovoru za Fenu, šef Misije OSCE-a u BiH se osvrnuo i na prijevremene izbore za predsjednika Republike Srpske održane 23. novembra prošle godine, kao i na činjenicu da su ti izbori 8. februara ponovljeni na 136 biračkih mjesta u RS-u.
- Ponavljanje izbora bio je važan korak u jačanju integriteta izbornih rezultata. Izborni rezultati su previše važni da bi se dozvolilo da sumnje u njihovu preciznost ili legitimnost traju. Primjetio sam kritike zvaničnika Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) upućene CIK-u BiH zbog ponavljanja izbora. To je pomalo neobično, jer, iako konačni rezultati još nisu formalno potvrđeni, čini se da je Siniša Karan pobijedio na izborima - kazao je ambasador.
Dodao je da u takvim okolnostima legitimitet njegove pobjede Saše Karana, ukoliko bude potvrđen, jači je nego što bi bio da su ostale sumnje koje su pratile rezultate od 23. novembra.
- Tvrdnje da je proces ponavljanja izbora imao za cilj potkopati njihov rezultat jednostavno nisu u skladu s činjenicama. Jasni i uvjerljivi rezultati olakšavaju rad pobjedniku, ko god to bio, i jačaju njegov legitimitet, uklanjajući sumnje koje bi inače mogle pratiti njegov mandat. Iako je bilo žalosno što su se pojavile sumnje koje su dovele do potrebe za ponovnim glasanjem, pozitivno je to što je taj proces proveden i što su sve stranke nastavile učestvovati. I pored određenih neproduktivnih izjava i, po mom mišljenju, pogrešnih stavova, pozitivno je da je SNSD odlučio da učestvuje u procesu - kazao je, istakavši da je krajnji rezultat takav da birači imaju više povjerenja u ishod izbora te da će efekti toga biti vidljivi u narednim mjesecima.
Sagovornik Fene se osvrnuo i na finansijsku u kojoj se nalazi javni radiotelevizijski servis BHRT, kazavši da je rješenje za tu situaciju prilično očigledno, jer postoji jasan zakon o finansiranju javnog emitiranja u BiH.
- Problem je što se taj zakon ne poštuje na odgovarajući način. Prihodi se ili ne prikupljaju onako kako bi trebalo, ili se, kada se prikupe, ne raspoređuju u skladu sa zakonom. To je rješenje za trenutnu krizu u BHRT, ali i dugoročno rješenje - mišljenja je ambasador Holtzappl.
Istovremeno, napomenuo je da je svjestan da postoje ljudi koji nisu u potpunosti zadovoljni pojedinim odredbama tog zakona.
- Kada bi postojao funkcionalan politički proces u BiH, posebno na državnom nivou, bilo bi sasvim moguće razmotriti izmjene zakona koje bi odgovorile na te zabrinutosti. Međutim, ne možete jednostavno reći da odbijate poštovati zakon zato što se ne slažete sa svim njegovim odredbama, a čini mi se da se upravo to dešava u ovom slučaju. To se mora riješiti i popraviti - stav je ambasadora.
U tom kontekstu, podsjetio je da su tokom njegovog mandata, kao i mandata njegovih prethodnika, zajedno sa predstavnikom OSCE-a za slobodu medija, bili upućivani apeli nadležnim institucijama da se hitno sagleda situacija i razmotre mjere koje bi se mogle poduzeti da bi se održali kapaciteti BHRT-a.
Šef Misije OSCE-a u BiH osvrnuo se i na trenutnu političku situaciju u BiH, ocijenivši je izazovnom.
- Imam dojam, nakon gotovo šest mjeseci provedenih u zemlji, ali i više od 30 godina angažmana u regionu, uključujući BiH, da se zemlja nalazi u teškoj situaciji, prije svega zbog osjećaja paralize i ponašanja kojima svjedočimo. BiH ima vrlo pozitivne perspektive i prilike pred sobom, ukoliko političari i institucije uspiju donijeti odluke i politike koje su za to potrebne. Evropska budućnost BiH je sasvim jasna - naglasio je.
Međutim, kako je istakao, svjedočimo obrascu namjernih opstrukcija koje paraliziraju rad institucija i onemogućavaju njihovo nesmetano i zakonito funkcioniranje. Naglasio je da takvo djelovanje ne nanosi štetu samo državnim institucijama, već podriva ukupnu funkcionalnost vlasti na svim nivoima u BiH, uključujući oba entiteta.
- Ne vjerujem da ova stagnacija, paraliza i nemogućnost donošenja odluka koristi bilo kome u zemlji, osim možda pojedinim političarima zbog njihovih vlastitih političkih interesa i procjene kako im trenutna situacija odgovara. Trenutna situacija je vrlo frustrirajuća i nadam se da će građani tu frustraciju usmjeriti ne ka izazivanju nestabilnosti, već ka zahtjevu za većom funkcionalnošću i efikasnošću institucija vlasti - rekao je čelnik Misije OSCE-a.
Kada je u pitanju mandat OSCE-a u BiH u kontekstu geopolitičkih promjena u svijetu, kazao je da on ostaje isti kao i tokom prethodnih 30 godina rada ove misije, a to je podrška ustavnom poretku BiH, na način na koji je definiran Dejtonskim mirovnim sporazumom i svim odlukama donesenim proteklih godina.
- To u suštini znači promoviranje vladavine prava, poštivanje osnovnih ljudskih prava i sloboda te međunarodnih standarda koji čine samu srž svrhe OSCE-a, ne samo u BiH, već i šire. Geopolitička situacija širom područja djelovanja OSCE-a, kao i politička situacija u BiH, može otežati taj rad, ali ga istovremeno čini još relevantnijim i važnijim - zaključio je ambasador Rick Holtzapple.














